任期經(jīng)濟責任審計風險的規(guī)避

　　任期經(jīng)濟責任審計的執(zhí)行者主要是國家審計機關，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和干部監(jiān)督機制進一步規(guī)范，任期審計涉及的范圍和內(nèi)容越來越廣泛、越來越復雜，國家審計力量有限，難以應付每年繁重的審計任務，所以越來越多地需要委托會計師事務所來實施和完成任期審計。然而注冊會計師審計與國家審計在具體要求、執(zhí)行依據(jù)、衡量標準等方面存在較大差異，因此事務所在接受委托進行任期審計時必須嚴格按照國家審計機關的程序和要求實施審計，在遵循實事求是、客觀公正、謹慎穩(wěn)重的審計評價原則的同時，更應該重視規(guī)避審計風險。

　　任期審計風險就是審計執(zhí)行方和審計人員在對任期審計過程中，由于種種原因?qū)Ρ粚徲嬋藨�當負有的主管責任和直接責任判斷失誤，發(fā)表了與事實真相或經(jīng)濟責任不相符合的審計評價或結(jié)論，而評價或結(jié)論又直接影響被審計人的任用或升遷問題，一旦出錯或失誤，一般都會引起復議或訴訟，審計主體將為此承擔風險和責任。而現(xiàn)代審計廣泛采取抽樣技術(shù)，因此審計結(jié)果必然帶來一定的誤差。同時，計算機技術(shù)已在會計領域廣泛使用，但計算機審計技術(shù)卻相對滯后，造成錯弊發(fā)現(xiàn)不足的幾率相對較高，這都會導致任期審計風險增大。根據(jù)任期審計風險產(chǎn)生的特點和原因，筆者認為應采取以下幾項措施加以規(guī)避：

　　1.完善有關任期審計的法規(guī)，明確審計執(zhí)行方在實施任期審計中的行為準則，恪守審計權(quán)限，杜絕審計內(nèi)容上的隨意性。同時要明確審計執(zhí)行方在任期審計中承擔的有限報告責任及舞弊事項發(fā)現(xiàn)責任，防止報告使用人對審計的過度要求和簡單依賴。

　　2.由委托審計機關對任期審計項目進行經(jīng)費預算，報當?shù)氐慕?jīng)濟責任審計領導小組討論通過，并經(jīng)同級黨委、政府批準，由地方財政安排專項經(jīng)費，以保證委托審計工作順利進行。在確定審計項目，落實審計經(jīng)費后，審計機關可采取招投標形式選擇資質(zhì)高、素質(zhì)強、信譽好的會計師事務所予以委托。受托的會計師事務所應按時向委托方提交符合要求和需要的審計報告，再由審計機關對原委托的組織部門、人事部門提出最終審計報告，待委托項目全部結(jié)束后，向受托的會計師事務所支付專項審計經(jīng)費。這樣既能保證審計質(zhì)量和效果，規(guī)避風險，又能充分發(fā)揮注冊會計師審計的作用。

　　3.嚴格按任期審計所確定的審計范圍和審計程序?qū)嵤�審計全過程。任何超出法規(guī)確定范圍的審計意見和任何違反審計程序的做法，既得不到法律的支持和保障，又會加大審計結(jié)果的不確定性。

　　4.加強對注冊會計師的風險意識教育，使其認識到風險事件的重要性和不良影響，并敦促審計人員始終保持謹慎的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，客觀公正地發(fā)表審計意見。

　　5.加強對注冊會計師的后續(xù)教育，在重點提高審計技能的同時，努力提高審計人員的綜合知識儲備，造就一批有高度責任心、既精通財務審計又懂經(jīng)濟管理的復合型人才的審計隊伍。